某市因城市建设需要，在城郊规划了多个新居民区。根据《中华人民共和国义务教育法》第十五条，该市政府在制定学校设置规划时，下列哪一做法不符合法律规定？

逐步解析

1. 1第一步：审题定位考点。本题考的是学校设置规划的合法性与同步建设要求。
2. 2第二步：依据《中华人民共和国义务教育法》第十五条：“县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素，按照国家有关规定，制定、调整学校设置规划。新建居民区需要设置学校的，应当与居民区的建设同步进行。”该条要求政府必须制定和调整规划，且新建居民区需同步建校。
3. 3第三步：逐项分析。选项A，根据数量和分布规划学校，是法条要求的合理做法；选项B，对已建成居民区补建学校，属于调整规划，也符合法律精神；选项C，暂缓规划，未履行法定义务，且违背同步建设要求；选项D，同步规划是法条明文规定。故不符合法律规定的是C。

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