根据宪法，决定特别行政区的设立及其制度的机关是：
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宪法第三十一条规定，国家在必要时得设立特别行政区。
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深度解析
正确答案
A
逐步解析
- 宪法第三十一条规定，国家在必要时得设立特别行政区。
- 在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
易错点
易误选国务院——国务院批准的是省级政府的建置区划事项，非特区制度。
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对 错 未答